Hinter dem Vorstoß steht ein Konflikt zwischen Klimazielen, Industriestandort und Lieferketten. Der Konzern verlangt mehr Spielraum für Autobauer und warnt vor Vorgaben, die seine Investitionen in Europa und bei langjährigen Partnern erschweren könnten. Eine Änderung der geltenden Regeln ist damit noch nicht beschlossen.

Toyota drängt auf mehr Spielraum bei den CO₂-Zielen

Für neue Pkw und leichte Nutzfahrzeuge sieht die derzeitige EU-Regelung ab 2035 eine vollständige Reduktion der durchschnittlichen CO₂-Auspuffemissionen gegenüber dem Referenzwert vor. Toyota schlägt für Pkw stattdessen eine Reduktion um 90 Prozent vor. Den verbleibenden Anteil will das Unternehmen durch zusätzliche Anrechnungen für erneuerbare Kraftstoffe und emissionsärmer hergestellten Stahl ausgleichen lassen.

Schon für den Übergang bis 2030 möchte Toyota die Berechnung verändern. Die Emissionen sollen über die fünf Jahre von 2028 bis 2032 gemittelt werden können, statt einzelne Zieljahre isoliert zu betrachten. Für leichte Nutzfahrzeuge fordert der Hersteller gesonderte, weniger strenge Zielwerte und ebenfalls einen längeren Ausgleichszeitraum.

Besonders weit geht der Vorschlag bei Fahrzeugen, die ausschließlich mit definierten erneuerbaren Kraftstoffen betrieben werden können. Toyota möchte sie regulatorisch wie emissionsfreie Fahrzeuge behandeln lassen. Das wäre eine politische Neubewertung ihrer Klimawirkung und ist derzeit keine allgemein geltende Anerkennung solcher Antriebe als lokal emissionsfrei. Die EU würde dafür eigene Regeln festlegen müssen.

Ein Auto entsteht auch außerhalb der EU

Der zweite Teil des Papiers zielt auf die geplanten Anforderungen an europäische Wertschöpfung. Toyota plädiert für den Grundsatz „Made with Europe“. Er soll Fertigung und Beiträge aus ausgewählten Partnerländern mit einbeziehen, darunter Großbritannien, die Türkei und Japan. Bei strikten Herkunftsregeln nur für EU-Staaten wären Teile heutiger Lieferketten und Produktionsnetzwerke schwerer anrechenbar.

Das Unternehmen schlägt vor, lokale Wertschöpfungsanteile schrittweise aufzubauen und nach drei Jahren auf 70 Prozent des Fahrzeugwerts ab Werk zu kommen. Neben der Endmontage sollen dabei auch Entwicklung und Forschung berücksichtigt werden. Maßgebliche Anforderungen an die Autoindustrie sollten nach Toyotas Ansicht nicht vor 2030 greifen. Für Brennstoffzellenfahrzeuge verlangt der Konzern zunächst eine Ausnahme, bis sich Markt und Zulieferstruktur weiterentwickelt haben.

Der Hersteller betreibt seit Jahrzehnten Werke und Entwicklungsstandorte in Europa und verweist auf seine bestehenden Investitionen. Hinter der Forderung steckt deshalb auch ein eigenes wirtschaftliches Interesse: Toyota möchte, dass seine europäischen Produkte und Lieferketten bei künftigen Regeln konkurrenzfähig bleiben.

Für Käufer und Leasingkunden ändern diese Vorschläge zunächst keine Fahrzeugpreise, Förderansprüche oder Vertragsbedingungen. Ob die EU die geforderten Ausnahmen und Anrechnungen tatsächlich übernimmt, entscheidet sich erst im weiteren Gesetzgebungsverfahren. Wer sich heute für einen Toyota entscheidet, kann die von Toyota gewünschten Regeln noch nicht als geltenden Rahmen voraussetzen.